進入5月以來，興化市戴南鎮積極落實國家鋼鐵行業化解過剩產能的決策部署，以壯士斷腕的勇氣，對全鎮用于熔化廢鋼生產不銹鋼的600多臺不合規中頻爐進行拆除，努力走出一條堅決淘汰落后產能、加快不銹鋼產業轉型升級的發展新路。

　　論證會上，經專家認真討論、審議，形成了論證《意見》。《意見》認為：《方案》總體符合國家相關政策要求的產業轉型升級方向及《關于支持打擊“地條鋼”、界定工頻和中頻感應爐使用范圍的意見》文件原則精神，《方案》體現了不銹鋼產業發展方向和區域特色，實施路徑清晰，具有可操作性。

　　既無交通優勢又無礦產資源的戴南鎮，經過幾代人的創業奮斗，戴南不銹鋼產業形成從廢舊原材料回收(市場)-冶煉-質檢-軋制-酸洗-制品-物流-商貿的不銹鋼產業鏈條，產業鏈以冶煉為核心，承前啟后聯系上下游生產工序，年處理廢舊不銹鋼超過200萬噸。堅持“小產品、大市場”“小批量、多品種”發展定位，與大型不銹鋼企業錯位發展，戴南鎮的上千家不銹鋼企業有效彌補了市場需求不足，全國近70%的不銹鋼鋼絲和不銹鋼焊絲、80%的不銹鋼異型件和非標產品都出自這里，戴南鎮已成為全國不銹鋼產業的重要板塊。產業帶動戴南及周邊20萬群眾的創業就業，形成了輻射“三市(區)七鎮”的不銹鋼特色產業集群。

　　但是，由于當地企業普遍采用國家早已明令禁止的中頻爐來熔化廢鋼生產不銹鋼，不符合國家產業政策支持的方向，這也成為多年來戴南不銹鋼產業發展一直沒有解開的“結”。對此，戴南鎮不惜打斷原有的產業鏈條，從5月下旬開始對全鎮392家涉中頻爐企業全部采取停產整頓措施，陸續拆除了全部不合規中頻爐。為引領不銹鋼企業浴火重生，圍繞整合回收體系、調整優化品種結構、做大做強制品產業等方面，興化市制定了《戴南不銹鋼產業轉型升級實施方案》。

　　為確保《方案》順利實施，專家們從加快工藝流程優化提升，走專精特新、高端化、綠色化之路，提高和增強市場競爭力等方面提出建議。

　　根據規定，戴南不銹鋼產能由413.9萬噸/年減少為150萬噸/年，其中集中冶煉能力144萬噸/年，年產不銹鋼及制品150萬噸。由于戴南不銹鋼產業以制品為終端產品，過去審批中未涉及鋼鐵產能問題，現在中頻爐關停后，要補上冶煉這個環節，必須實施產能置換工作。經國家工信部原材料工業司對接，戴南跟浙江省一家企業簽訂了52萬噸產能置換協議，實際落地產能為41.6萬噸。此后，還要通過置換方式購買100多萬噸冶煉產能，每噸產能需花費500元左右的購買費。而符合產業政策的不銹鋼冶煉，必須使用多種精煉爐組合式熔煉工藝。

　　增加了電費、產能置換費成本，使本就沒有冶煉優勢的戴南在該環節更加尷尬。專家一表示：戴南要想在冶煉環節提升競爭力，要在型材上大做文章，包括型鋼、特鋼的棒線材，把型材做好就是競爭力。

　　專家二表示，戴南不銹鋼未來的轉型升級，還是要定位于多品種、小批量的市場定位，走差異化的競爭路線。在提高裝備水平、工藝技術水平上下功夫，戴南的路才能越走越寬。

　　為確保不銹鋼制品企業對特種不銹鋼材料的需求，戴南鎮正加快對現有具有部級企業技術中心的特種合金企業，按照政策要求進行規范整改提升，確保合規合法、早日復產。充分發揮現有院士工作站、國家和省級技術中心及質量監督檢測中心作用，保障《方案》的有效實施和現有企業的轉型升級。

　　副市長張小兵表示，推進戴南不銹鋼產業轉型升級，提升戴南不銹鋼產業發展水平，一直是泰州市委市政府思考的問題。各位專家為《方案》論證，形成了很好的《方案》，泰州興化兩級政府將全力以赴把相關工作做到位，把這個產業做好。張小兵透露，泰州市形成的戴南不銹鋼產業轉型升級思路得到了省政府重視，省政府要求省各有關部門更大力度支持戴南不銹鋼產業轉型升級，把戴南不銹鋼產業打造成產業轉型升級的范例。